今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

美联储政策信号矛盾 沪银短期波动或加剧

**[光大期货]([移除了无效网址]，美国5月CPI数据显示通胀有所降温，市场对美联储年内降息的预期升温，但美联储FOMC会议点阵图却显示官员们对降息持谨慎态度，且对利率的概率预测区间也有较大转向，这使得市场对美联储货币政策走向产生了分歧。

CPI与点阵图释放出截然相反的信号，或将加剧沪银短期的波动。 一方面，美国5月CPI数据显示，未季调CPI年率自2023年11月以来首次超预期回落，核心CPI也较前值有所下降，这表明美国通胀压力有所缓解，也印证了美联储主席鲍威尔此前表示“通胀正在朝着正确方向发展”的观点。市场由此预期，美联储可能会放缓加息步伐，甚至提前降息。另一方面，美联储FOMC会议点阵图显示，今年降息次数预期从3次砍至1次，且官员们对于利率的概率预测区间也有较大转向，没有人认为今年将降息3次，也没有人认为今年将降息4次。这表明美联储内部对于降息仍存在较大分歧，且多位官员对通胀回落仍持谨慎态度。

光大期货研究所史玥明认为，沪银短期或承压，关注美联储官员最新表态对盘面的影响。 从技术面来看，沪银主力合约2408空头排列较为密集，上方阻力较强，短期价格或承压回落。投资者需关注美联储官员后续的表态，若官员们对通胀态度转趋鸽派，或将提振市场降息预期，利多沪银。

此外，投资者还需关注以下因素：

• **全球经济形势：**全球经济增速放缓、地缘政治风险等因素可能会影响市场避险情绪，进而对沪银价格产生影响。
• **COMEX白银走势：**COMEX白银是沪银的重要参考基准，其走势对沪银价格具有一定的指引作用。

总而言之，沪银短期走势或将较为震荡，投资者需谨慎交易，密切关注市场最新消息和因素变化。